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A União Europeia (UE) prepara uma nova tentativa de revitalizar sua indústria de semicondutores por meio de uma reformulação da legislação conhecida como Chips Act. Segundo planos preliminares obtidos pela Bloomberg, a iniciativa deverá exigir € 120 bilhões (R$ 706,7 bilhões) em investimentos públicos e privados até 2035.
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A nova versão da política, chamada de Chips Act 2.0, deverá concentrar esforços em medidas práticas para fortalecer a demanda local por chips fabricados na UE, após a legislação original de 2023 fracassar na tentativa de ampliar a participação do bloco no mercado global de semicondutores.
Entre os projetos estratégicos em análise está a construção de uma nova fábrica de semicondutores voltados para inteligência artificial (IA) e chips avançados de três nanômetros. O empreendimento teria investimento estimado em € 30 bilhões (R$ 176,6 bilhões) e seria financiado pela Comissão Europeia, por governos nacionais dos países-membros e por empresas privadas.
Detalhes do novo plano de produção de chips da UE
- De acordo com os documentos, a Comissão Europeia também pretende atuar como intermediadora entre empresas de setores, como telecomunicações, defesa e indústria automotiva, e fornecedores de semicondutores, com o objetivo de desenvolver tecnologias adaptadas às necessidades específicas dessas áreas;
- Os planos devem ser apresentados aos legisladores europeus na próxima semana e ainda podem sofrer alterações;
- Um representante da Comissão Europeia não respondeu imediatamente a um pedido de comentário da Bloomberg;
- “Embora o Chips Act inicial tenha sido predominantemente orientado pela oferta, o Chips Act 2.0 dá maior ênfase a medidas voltadas para a demanda”, afirma a proposta.
A UE pretende financiar os investimentos por meio de recursos já existentes dos programas Horizon Europe e Digital Europe Programme até 2028. O financiamento posterior dependerá de aprovação no próximo orçamento do bloco, que ainda está em negociação.
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Chips Act original
O primeiro Chips Act foi apresentado em meio à escassez global de semicondutores e tinha como objetivo dobrar a participação da UE na produção mundial de chips para 20%. A estratégia previa aumento dos investimentos em pesquisa e desenvolvimento, além da flexibilização de restrições sobre gastos dos países-membros.
Apesar disso, o plano não atingiu os resultados esperados, e o bloco perdeu terreno para Estados Unidos e países asiáticos na produção de chips voltados para IA. A nova legislação é considerada um dos pilares da estratégia europeia de soberania tecnológica, um amplo plano para reduzir a dependência do continente em relação às tecnologias chinesas e estadunidenses.
A estratégia prevê investimentos em empresas locais e favorecimento de produtos tecnológicos fabricados na UE, como semicondutores e serviços de computação em nuvem, em detrimento de alternativas estrangeiras.
A proposta também permitirá que a UE continue financiando o desenvolvimento de chips de ponta e reduza parte dos processos burocráticos para projetos relacionados a semicondutores considerados críticos para o ecossistema tecnológico europeu.
Nos casos em que esses projetos envolverem mais de um país-membro, a Comissão Europeia poderá classificá-los como “projetos estratégicos”, impedindo a participação de empresas de fora da UE, salvo em situações de exceção explicitamente autorizadas.
Rodrigo Mozelli
Rodrigo Mozelli é jornalista formado pela Universidade Metodista de São Paulo (UMESP) e, atualmente, é redator do Olhar Digital.
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